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🧭 Entorno Económico – Sesión 7

Grado ADE · IEB · Grupo A
📅 6 de febrero de 2026
⏱️ Duración: 1 h 17 min
👨‍🏫 Profesor: Luis Garvía Vega


1️⃣ Punto de partida: empresa vs. país (cierre conceptual)

La sesión retoma y cierra definitivamente la idea central introducida con Paul Krugman:

Un país no es una empresa.

Se consolida la comparación:

🏢 Empresa

🌍 País

📌 Idea clave:

Una medida buena para una empresa
no tiene por qué ser buena para un país.


2️⃣ Política económica: marco definitivo

Se fija el esquema que vertebra toda la asignatura:

🔹 Política monetaria

🔹 Política fiscal

📌 Mensaje importante:

La política económica no es ideología pura,
pero nunca es ideológicamente neutra.


3️⃣ Democracia como sistema de participación

Se redefine el concepto de democracia:

Democracia = participación, no solo votar cada cuatro años.

Se introduce la idea de redistribución territorial con ejemplos concretos:

📌 Conclusión:

La redistribución no es solo entre personas,
también es territorial y administrativa.


4️⃣ Niveles de gobierno en España

Se ordena el mapa institucional español:

🏛️ Cuatro niveles

  1. Municipal (ayuntamientos)

  2. Autonómico (comunidades autónomas)

  3. Nacional

  4. Unión Europea

Se aclara un error muy común:

❌ “Gobierna Pedro Sánchez”
❌ “Gobierna el PSOE”
Gobierna el Consejo de Ministros


5️⃣ Poderes del Estado

Se consolida el esquema clásico de Montesquieu:

📌 Matiz importante:

La independencia es un ideal jurídico,
no una ausencia total de sesgos humanos.


6️⃣ Unión Europea: arquitectura institucional

Se construye con rigor el mapa institucional europeo.

🏛️ Las 7 instituciones clave

🔹 Tres instituciones “técnicas”

  1. Tribunal de Justicia de la UE

  2. Tribunal de Cuentas

  3. Banco Central Europeo

🔹 Cuatro instituciones políticas

  1. Parlamento Europeo (legislativo)

  2. Comisión Europea (ejecutivo)

  3. Consejo Europeo

    • Jefes de Estado y de Gobierno

    • Marca la dirección política

  4. Consejo de la Unión Europea

    • Consejos sectoriales (ECOFIN, Agricultura, etc.)

    • Ministros nacionales

📌 Idea estructural:

La Comisión no decide sola:
ejecuta lo que orientan Parlamento y Consejo Europeo,
coordinándose con los Estados vía el Consejo de la UE.


7️⃣ Banco Central Europeo: halcones y palomas

Se introduce la terminología habitual:

⚠️ Advertencia clave:

Esta terminología no equivale a izquierda/derecha
y no se traslada automáticamente de EE. UU. a Europa.

En Europa:


8️⃣ Presupuestos Generales del Estado (PGE)

Se fija una idea fundamental del curso:

Los Presupuestos Generales del Estado son la ley económica más importante del año.

Características:


9️⃣ Gasto público e ingresos del Estado

📊 Gasto

⚠️ Matiz técnico:

Las pensiones no son gasto público,
pero sí aparecen en el consolidado.


💰 Ingresos públicos: los tres pilares

  1. Cotizaciones sociales

  2. IRPF (~100.000 M€)

  3. IVA

Otros:

📌 Conclusión clara:

El 80 % del ingreso público
depende de cotizaciones, IRPF e IVA.


🔟 Derecho administrativo: la clave jurídica del curso

Se diferencia claramente entre ramas del derecho:

Principio esencial:

En la administración pública
solo se puede hacer lo que la ley permite expresamente.

Se introduce:


🧠 Idea final de la sesión

Esta sesión cierra el bloque conceptual previo y deja el terreno listo para lo que viene:

Entender economía es entender instituciones,
no solo cifras.

A partir de aquí:

Transcripciones

6 de febrero de 2026, 12:12a.m. 1 h 17 min 28 s No concreto, sí.
¿Una empresa que tiene?
Me.
That’s it.
Un activo y un pasivo que es como financia.
Os puse el ejemplo, lo repito ahora, este viene más para la semana que viene. Tesla que viene, coches que vende, coches eléctricos. No tendréis que si Tesla tiene control sobre el gobierno de Estados Unidos, si Elon Musk tiene control sobre el gobierno de Estados Unidos, es el que va a intentar.
Que coches de la competencia no se puedan vender en Estados Unidos. Él va a intentar que todos, imaginaos que yo vendo lápices y vendo lápices, es que me encantaría que toda la gente en el IED comprara mis lápices y que nadie de fuera pudiera vender los lápices. Eso para mi empresa lápices tiene sentido, pero lo mismo.
Tanto para LIERE como para los ciudadanos de Estados Unidos no tiene tantos sentidos, listo.
Solo cuatro en este en este sentido.
Una medida que beneficia a una empresa como es la imposición de aranceles, automóviles que vienen de fuera, puede que no sea lo ideal que necesita el país. Luego, frente a la empresa, que no vamos a hablar mucho de empresas en esta asignatura, en esta asignatura, ¿de qué vamos a hablar? Más.
Economía, países, política monetaria y entorno económico, el país tiene un objetivo diferente.
El país, sus objetivos se deben analizando la política económica, que es la política económica, las acciones que hacen tanto la las instituciones públicas para cumplir con los objetivos del país, política fiscal, política monetaria, la política monetaria busca la estabilidad.
Y la política fiscal, pues lo que hemos estado comentando, distribución de la riqueza de acuerdo.
Bien, en este sentido de Krugman podemos hablar largo y tendido, pero hemos hablado bastante, sigo.
Democracia.
¿Qué es esto de la democracia?
¿Qué es esto de la democracia?
¿Qué quiere decir esto democracia?
Y.
La palabra democracia.
El concepto de democracia, que es todo, es todo.
Participación, participación, democracia es participación. Luego, democracia es participación y tenemos diferentes niveles de participación en lo que hemos estado comentando durante estos días.
Hemos hablado el miércoles del ayuntamiento de Madrid, hemos hablado el miércoles de que nosotros estamos en la lavaca.
Estamos 100 m más para allá y estado en Pozuelo. Los vecinos de Aravaca están o algún vecino seguro que está un poco enfadado porque parte de los impuestos que pagan.
Se destinan a barrios donde hay menos renta y barrios donde hay más inversión. ¿Entendéis que hay barrios con más población, menos renta y los vecinos de Aravaca dicen, jo, que yo estoy pagando unos impuestos para que otros se lo lleven?
Bien, si nos movemos 100 m para allá.
Estamos en Pozuelo, ¿no?
Antes de llegar, Antes de llegar a Carabancha, si nos movemos 100 m para allá, estamos en Pozuelo. ¿Entendéis que los vecinos de Pozuelo?
Y metros más allá.
Reciben más.
En comparación con lo que aportan que lo que pagan en los de la finca.
En la finca hay gente con una renta muy alta. Pozuelo es el Ayuntamiento de España con más renta per cápita. No sé si es el primero o el segundo, pero entre los 3 primeros está seguro.
En la cita hay gente con una renta alta.
Que paga más impuestos. Yo os quiero decir con esto, que en 100 m tenemos gente en Aravaca que es considerada, o sea, que su flujo, que paga en relación con lo que recibe, se va hacia unos vecinos con menos renta y a 100 m tenemos a otros vecinos prácticamente en el mismo barrio.
Aunque sean de municipios diferentes que reciben más de lo que aportan, porque hay unos vecinos en la finca que tienen una red alta, sí.
Esto es fiscalidad municipal, pagamos un IBI, pagamos la democracia, o sea, lo que os quiero decir.
Elecciones y hay cuatro niveles.
Podría haber cinco si pensáramos en diputaciones, pero tenemos por encima de nuestras cabezas cuatro niveles, un nivel municipal donde hay un alcalde, donde hay concejales, un nivel autonómico donde hay una presidenta y hay consejeros, un nivel estoy hablando del poder ejecutivo cuando digo alcaldes y concejales.
¿El poder legislativo es el pleno o es la asamblea, pensando en el ayuntamiento y en la comunidad autónoma? ¿Me seguís? Y luego tenemos un nivel nacional. ¿Quién gobierna en España?
Vale, Carlos, que ha dicho, son las que están esperando. He preguntado, ¿quién gobierna en España? Y la respuesta ha sido Pedro Sánchez y la respuesta ha sido el PSOE. No, y también no, o sea, esas 2 respuestas Pedro Sánchez y el PSOE son incorrectas.
El gobierno, el poder ejecutivo, es del Consejo de Ministros. ¿Quién gobierna en España? El Consejo de Ministros. ¿Qué es el Consejo de Ministros? Un órgano colegiado. ¿Qué quiere decir eso de colegiado? Que se reúnen juntos y las decisiones que se toman no hay acta.
Sale del Consejo de Ministros.
Sale, se publica directamente al día siguiente en el BOE el resultado de la reunión, pero la reunión es secreta. ¿Quién forma parte del Consejo de Ministros? Los ministros elegidos por el partido, perdón, por el partido, no por el por el presidente.
No, tampoco en todo listas. No, porfa, porfa, porfa. Una cosa, si lanzáis ideas, que no sea cuando yo estoy pensando si las ideas no ayudan, porque entonces me descristo.
¿Te explico?
El pueblo elige las 2 cámaras, Senado y Congreso al poder legislativo. Luego el poder legislativo vota al presidente, que en el caso de España, ahora a nivel nacional tenemos.
¿Un gobierno de coalición de coalición? ¿Entendéis todo lo que es un gobierno de coalición?
Perfecto, es el gobierno de coalición cuando han acordado.
Si votas o no votas, se reparten también una hay una negociación en la cual se reparten los ministros que se van a poder sentar en el Consejo de Ministros. Si tú no tienes a nadie de tu partido sentado en el Consejo de Ministros, no te enteras. Luego hay partidos que apoyan al gobierno sin sentar a nadie. ¿Por qué? Porque les interesa que gobierne el PSOE frente a que gobierne el Partido Popular, aunque no tenga presupuesto.
Ay.
Y quiero que veáis, hay 2 votaciones diferentes. Las votaciones se realizan en el Congreso. Una votación es para elegir al presidente.
Y en esa votación hay unas negociaciones. Sí, luego hay otra votación.
Para ver si hay presupuestos o no, las 2 votaciones son por mayoría.
Pero mientras que a unos partidos sí que les interesa.
Que gobierne Pedro Sánchez.
A otros partidos que sí les interesa que gobierne Pedro Sánchez no le interesa que España tenga.
O no les interesan o no les gustan los presupuestos que presenta el PSOE para aprobación y, por lo tanto, no se aprueban. 6.
¿Qué significa que no haya presupuestos?
¿Qué significa que no haya presupuesto?
Que si, por ejemplo, por ley las pensiones se tienen que actualizar, por ley las pensiones se tienen que actualizar, pero para actualizar las pensiones necesito, sino presupuestos, un real decreto legislativo que autorice la actualización de las pensiones.
¿Qué hizo la semana pasada el gobierno llevar una un real decreto? Bueno, el gobierno no, el PSOE que hizo la semana pasada llevar un real decreto ómnibus con la actualización de las pensiones. Ómnibus. ¿Por qué? Porque no solo llevaba la actualización de las pensiones, sino que metió dentro del real decreto mogollón de cosas más.
¿Jerez, muchas, penséis qué quiero decir con esto que tú presentas ese real decreto? Ay, me he pasado.
Seguimos luego, seguimos luego.
Vamos con ellos, por ejemplo, allá vamos a empezar. Sí, está.
Elecciones, diferentes niveles municipal.
Municipal y.
Bueno, y no.
¿Se llamó por encima de la Nacional, la Unión Europea que quién? No, no, por parte.
Total, Úrsula.
Okay.
Es la comisión, la comisión tiene.
La Comisión que tiene el Consejo de Ministros tiene ministros.
¿Qué tienes la comisión? Comisario, comisario, hay 27 comisarios.
This.
Hay 27 comisarios.
Por cada Estado miembro, pero importantísimo, cada comisario no representa a su Estado miembro. O sea, hay un comisario por Estado miembro. ¿Alguien sabe quién es la comisaria que está por España?
Teresa Rivera, oh Teresa Rivera, vamos a intentar, vamos a intentar ahorrarnos opiniones personales, pero soplidos, o sea, porque al final son mandatarios españoles y al que manda, nos cueste o no hay que respetarle, o al menos tenemos como adultos que somos, que aprender a guardar, a mantener la compostura.
De acuerdo, lo sé, pero hace un esfuerzo, es parte de la formación. ¿Me seis? Teresa Rivera es la comisaria, la comisaria que está no representando a España, sino por parte de España. ¿A quién representan los comisarios? A la comisión.
Mesís, ahora vamos a ver dentro de los órganos de gobierno como hay otros otras mesas en las que sí se sientan los ministros, por ejemplo, representando cada uno al Estado miembro.
Comisión con comisarios, antes de Teresa Higuera, ¿quién estuvo?
Esa Rivera, perdón, ¿quién estuvo?
Correr, era el Comisario de Asuntos Exteriores, listo, dudas.
Vale, voy rápido.
Elecciones, bueno, el artículo uno de la Constitución española que dice artículo uno de la Constitución española, España se constituye en un estado social y democrático de derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
¿Qué es eso del pluralismo político?
Pluralismo político que en España la democracia se articula a través de partidos políticos, que tú cuando votas, no votas personas, votas partidos.
Hay otros sistemas democráticos, por ejemplo en inglés, donde hay lo que se llama listas abiertas. Listas abiertas es que votas a personas, a mí personalmente, y esto es una opinión absolutamente personal y probablemente no debería de darla, pero mi opinión es que en España o en general un sistema de plástico, si pudieras votar a personas.
En lugar de a partidos, yo creo que sería mejor.
A mí me gustaría votar a alguno. A mí hay gente que me gusta, a mí hay gente que me gusta, por ejemplo, o gente de hecho que me guste, aunque no me gusten otros, o gente del Partido Popular o gente de Podemos. O sea, al final me gustan determinadas personas. No me gusta votar a ciegas a un partido y que luego desde el partido.
Hagan lo que quieran con la lista.
Pluralismo político, Inglaterra hay listas abiertas. En Inglaterra votas a gente con nombres y apellidos y luego a esa persona a la que votas tiene una oficina en el distrito. Tú puedes un día a la semana tiene, pues igual que los profesores tenemos tutorías, tú puedes quedar con ellos, le puedes preguntar los problemas que tienes.
Y es su otro tipo de democracia. Sí, en general, como las a ver, como las tutorías de los profesores, los profesores tenemos tutorías y ahora a la hora de la verdad, la gente está más preocupada por sus cosas y si hay algún problema gordo sí que va a saberle, pero en general.
La gente no suele molestar, o sea, la gente se preocupa de lo de la democracia. Si funcionan las cosas, poco.
Y si no funcionan, pues es fácil confundir al personal. Elecciones, Parlamento Europeo, generales, autonómicas y municipales. Esta es la misma diapositiva, pero aquí con la parte de comisión, presidenta, comisarios, presidente, ministros, esto es el poder.
Ejecutivo, poder ejecutivo, ¿entendéis todos? ¿Sabéis todos que Montesquieu?
Propuso la existencia de 3 poderes, el ejecutivo es el gobierno, luego está el legislativo, que es al que se vota, que es el que hace las leyes, que es, por ejemplo, en el caso del nivel nacional español, son las 2:00 cámaras, el Senado y el Congreso, y luego está el poder judicial, los jueces.
Que son independientes bajo el imperio de la ley. La independencia es un estado mental. Entendéis que somos independientes hasta que dejamos de serlo.
¿Existe alguien absolutamente independiente?
Tenemos todos sesgos, evidentemente tenemos todos una educación, tenemos todos, pero al final una cosa es la teoría y otra cosa es la práctica. Yo estoy ahora hablando de la teoría, instituciones de la Unión Europea. Mirad, porfa, lo que voy a hacer.
Digo, no es necesario tampoco que lo miréis mucho, pero lo que voy a hacer es buscar en Google instituciones, Unión Europea y sin comerme mucho la cabeza, la primera de las páginas que voy a encontrar oficial, tipos de instituciones.
Copio y os lo mando por WhatsApp, que lo tenéis también en las diapositivas.
Que lo tenéis también en las diapositivas. ¿Dónde estáis vosotros? Este es el C, no el A, perdón.
Yeah.
En torno a.
Las instituciones de la Unión Europea, la estructura del curso tiene 3 partes, parte uno, bloque uno es España, bloque 2 es entorno internacional, bloque 3 es Unión Europea. Las instituciones de la Unión Europea volveremos cuando hablemos de Europa y yo es una de las cosas de estas 7.
Instituciones es una de las cosas que voy a hacer todo lo posible porque os vayáis de este curso conociéndolas todas, conociéndolas todas y sabiendo cómo funciona. ¿Me veis? ¿Tenéis que tengo herramientas y recursos si me pongo muy cabezón para que todos entendáis algo para que lo entendáis?
¿Si entendéis? ¿Entiendes Max que tengo recursos suficientes como para sí? Yo quiero que algo os lo sepáis.
Hacer para que lo sepáis.
Y esto quiero que os lo sepáis. No, a ver, quiero que sepáis varias cosas. Hay muchas cosas que, o sea, el recurso fundamental que tengo para que algo, bueno, tengo la pregunta, os hago preguntas y os hago una pregunta determinada. Bien, Carlos, objetivos del Banco Central Europeo.
Don’t.
No solo solo solo solo. El empleo es el mandato doble. Según una herramienta es la pregunta.
Y Carlos, probablemente, si me pregunto un par de veces más, bueno, no es necesario, o sea, el objetivo del Banco Central Europeo y que el objetivo del Banco Central Europeo es diferente al de las que no es de mayor líder.
Tengo la pregunta como herramienta. Luego tengo también la repetición. ¿Cuántas veces he hablado de política monetaria, sus objetivos y política fiscal? ¿Cuánto he hablado de presupuestos generales del Estado? Tengo la repetición. Luego también tengo.
Pues pruebas que os hago, que os hago que escribáis y si no contestáis bien, pues todos felices si contestáis mal.
No es tanto mi problema porque lo he repetido hasta la santidad.
Sí.
He conseguido tener vuestra atención con las 7 instituciones, perfecto.
Las 7:00 me gusta dividirlas en 3 y luego cuatro, 3 que no son tan relevantes para el curso, salvo una de las 3:00, pero que en cuanto la diga la vais a tener clara. 3.
Tribunal de Justicia, Tribunal de Cuentas y el Pago Central.
Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. El Tribunal de Justicia es el poder judicial, está en creo que está en Estrasburgo.
Si no está en Estrasburgo, si lo dibujas, pero no puede. Búscalo, el Tribunal de Justicia.
Búscalo.
O sea, Tribunal de Cuentas, Tribunal de Justicia, vamos, no sé, Tribunal de Justicia, Tribunal de Cuentas y el Banco Central. ¿Las veis todos? Esas 3 las dentro del mundo.
Vale.
3 ¿Cuáles son las 3:00 que he dicho?
Carlos.
Las únicas 3 que he dicho.
Carlos, eso es todavía, ¿no? Sí, bien, a concentrar y.
Vale, luego hay cuatro, vamos a por 7, no, ya llevamos 3. El Tribunal de Cuentas no es un Tribunal de Justicia, es el que revisa, por ejemplo, que los fondos europeos estén bien aplicados, que las cosas que hace la Comisión estén bien hechas, es el que revisa cuentas, es el que hace auditorías. De acuerdo, y ahora las otras cuatro que nos quedan.
Poder legislativo, poder legislativo.
Y poder judicial, no, y poder ejecutivo, poder legislativo y poder ejecutivo, legislativo y ejecutivo. ¿Cuál es el poder legislativo en Europa?
El Parlamento, El Parlamento es el poder legislativo. ¿Cuál es el poder ejecutivo en Europa?
No, la comisión, la comisión. ¿Veis que llevamos 2 de las cuatro que quedan? Parlamento y comisión, y ahora en la comisión os he dicho que los comisarios.
Representan a la Comisión, no representan a los Estados miembros, pero en la Unión Europea cada Estado miembro tiene intereses. ¿Cómo se equilibran esos intereses? Con 2 consejos.
Son 2 consejos, aquí siempre los miro para no meter la pata.
El Consejo bien, pero cuidado, el Consejo Europeo sí es un consejo. Espera, piensa, acuérdate de ella, el Consejo Europeo.
Es solo un consejo. ¿Quién se reúne en el Consejo Europeo? Max?
No, vale, pues en el Consejo Europeo, no es comisaria, no, si no lo sabes, no lo sabes, y no pasa nada, porque os lo digo yo en el Consejo, pero es que si decís cosas, estoy tratando de explicar cosas ordenadas para el que me esté atendiendo no se le olvida, no se le olvidéis y si mezcláis cosas, las liamos.
Consejo Europeo son los jefes de Estado.
Importante, os acordáis que Pedro Sánchez no es jefe de Estado, es el rey, pero el que se sienta es Pedro Sánchez.
Te explico.
Consejo Europeo son los jefes de Estado. El Consejo Europeo está al mismo nivel que el Parlamento por encima de la Comisión.
¿Hacia dónde tenemos que ir? Soy la Comisión. ¿Hacia dónde tengo que ir? ¿Hacia dónde me digan tanto desde el Parlamento como desde el Consejo Europeo? Listo, espera, porfa, 6 listo.
Luego me falta el otro consejo, el Consejo de la Unión Europea. Este consejo no es solo un consejo, son varios consejos y son los consejos de los ministros por cada uno de los ramos. Por ejemplo, cuando se reúnen los ministros de Economía se llama el Ecofin.
¿Quién es el ministro de Economía de España?
Yeah.
¿Alguien lo sabe? En un año, no.
Carlos. ¿Y cómo se apellida Carlos Cuerpo? Carlos Cuerpo es el Ministro de Economía. Carlos Cuerpo Carlos Cuerpo se reúne en el Ecofi. Entendéis que el Consejo de la Unión Europea no es un consejo, sino son una serie de consejos de agricultura, de igualdad, sociales.
¿Cuál es el objetivo de esos consejos? Que lo que vaya a hacer la Comisión esté armonizado. Por un lado, una cosa es la dirección que la marca el Consejo Europeo y otra cosa es la decisión que tomemos, cuidado que en cada uno de los países la situación puede ser diferente. ¿Con quién me coordino?
Con los ministros de cada uno de los ramos, listo. Por lo tanto, ya lo voy a Timax, ahora voy a tu pregunta. Ahora, Sex.
Tenemos poder legislativo y poder ejecutivo. El legislativo es el Parlamento y el ejecutivo es la Comisión y por encima tenemos.
El Consejo Europeo y por debajo tenemos los consejos de la Unión Europea, los diferentes consejos, listo.
Max.
La tierra está en el consejo lo mismo en el momento de empresa.
Thank you.
Hasta donde yo sé que no lo sé.
Y la charla no está en ningún consejo, no, pero todos, todos estos son consejos, son consejos de la Unión Europea.
Todo esto son instituciones de la Unión Europea.
Y luego, pensando en las instituciones de la Unión Europea, la Unión Europea, ¿qué es una unión comercial? Es también una unión monetaria, pero no todos los países que forman parte de la Unión Europea tienen el euro.
Es.
Y de movimiento, pero.
No, pues todo no.
Ojalá, o sea, es discutible. Vamos por partes, vamos por partes, pero.
si no te gustan las actuaciones del gobierno actual, vale, no, vamos Ricardo. Vamos Ricardo, por favor, por lo mismo.
Oye, a ver.
No lo he intentado. Lo he intentado. Seguimos. Poderes del Estado español, Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. No, es relevante saber qué batallas merecen la pena, diría y puede.
Poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial. No, lo que sí que os voy a comentar, que me parece relevante, es el Banco Central Europeo, es una , es una institución política monetaria y está saliendo ahora el vicepresidente, que es Luis de Guindos, que Luis de Guindos fue el ministro de Economía.
Y está y está entrando ahora el.
Él no sé cómo se llama, debería de saberlo. Él, que es actualmente presidente del Banco Central de Europa de Croacia, que tiene un perfil más halcón, halcones y palomas. ¿Os suena? Sí, pues tiene un perfil más duro asociado con la política monetaria.
Haz algo.
El halcón, o sea, en teoría, las palomas son más, o sea, es terminología, halcones y palomas. Es terminología estadounidense militar asociada, por ejemplo, con el intervencionismo. Los halcones que dicen generalmente no tiene que ver con republicanos y demócratas. Halcones.
No, no, a ver, por sacarlo. No tiene que ver con política, no tiene que ver con demócratas y republicanos. Los halcones que dicen ante la duda que hay que intervenir. Por ejemplo, Irán. Los halcones son más de intervenir en el país, mientras que las palomas son más de negociar. ¿Me entenéis?
Eso llevado a la política monetaria, los halcones son un perfil más duro, suben los tipos, las palomas son un perfil más blando, bajan los tipos, que a mí la terminología de halcones y palomas no me gusta porque la gente la usa de forma.
O sea, no es lo mismo Europa que Estados Unidos y en el caso de Europa, los halcones no tiene que ver tanto con subir o bajar los tipos, sino con disciplina presupuestaria, que se entiende que insisto que no me gusta, pero quiero que entendáis terminologías que se usan. Los halcones son más.
Los del norte de disciplina y en cierto modo, los las palomas son más los que favorecen al sur, que en teoría los del sur somos más dejados. ¿Me seguís? Menos control presupuestario, mientras que los además nórdicos son más de austeridad, en principio en el sur menos, pero.
No me gusta, sí.
Sí.
Bien, el poder ejecutivo, legislativo y judicial, el poder ejecutivo, Consejo de Ministros. Dentro del legislativo hace leyes y de las leyes, ¿cuál es la ley más importante desde el punto de vista económico? ¿Cuál es la ley también más importante para mi asignatura? Alguien lo sabe.
Sí, la ley de todas las leyes que se emiten cada año, la más importante.
Los Presupuestos Generales del Estado son la ley.
Los presupuestos generales del Estado son una ley y se aprueban por el proceso legislatismo, se vota. Luego hay mayorías, puede haber mayoría simple es.
La mayoría siempre que voten más gente a favor, en contra, luego está la mayoría siempre, perdón, es sí, más uno más que otro. Luego es que hay diferentes tipos de mayorías cualificadas. Hay un tipo de leyes que son leyes orgánicas.
Código Penal, que son leyes que tienen un peso.
Que no está solo con que voten más de la mitad de la cámara. Los presupuestos generales del Estado requieren mayoría simple para ser aprobados y llevamos efectivamente en aquellos años sin que estén aprobados. Luego en el judicial, jueces magistrados, dudas, preguntas.
Y.
Sigo comunidades autónomas y gobierno municipal. En España tenemos 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas, bien consejeros, o sea, dentro de las comunidades autónomas he hablado ya de consejeros, sistema de financiación autonómica.
Ay.
Hay como que tiene un.
Sí.
Navarro tienen un régimen.
Un de sus bases en al final es histórico.
Ay.
En general, la financiación autonómica.
La financiación autonómica es compleja, hay fondos. Bueno, no es necesario. No tengo necesidad de meterme en la financiación autonómica, pero.
No es tanto la financiación autonómica, no se hace tanto pensando en las autonomías, sino en las personas. No sé si me estoy explicando, no se piensa tanto en una autonomía en concreto. Ahora voy a la práctica, estoy hablando desde la teoría. ¿Por qué? Pues porque.
Es lo que te estoy diciendo, no hay tanta, en teoría no debería haber tanta diferencia entre vascos y madrileños, sino que hay personas que tienen un nivel de renta y personas que tienen otro nivel de renta o personas que tienen una situación concreta y personas que tienen otra situación concreta. Luego, el régimen foral sí que hace una diferencia concreta.
Entre 1 y otros y luego, por otro lado, el gobierno de coalición que tiene ahora gran parte de las negociaciones asociadas con el que Pedro Sánchez sea presidente del gobierno tiene que ver con la financiación autonómica. Por lo tanto, es el principio de solidaridad.
¿Que tiene que ver más con personas?
What?
Reacciones están quebrando en cierto modo, a ver, pero que ahora es Pedro Sánchez con los, digo Pedro Sánchez, el PSOE con sus partícipes en la coalición. Pero cuando estuvo Rajoy, creo que gobernó con Aznar.
Y.
A un gobierno en coalición con el Partido Nacionalista Vasco y se hicieron las mismas cosas, o sea, que al final tenemos una situación política que hace que haya concesiones autónomas a cambio del gobierno nacional. ¿Os suena la ley?
La ley dont, es o sea dont es un ¿A alguien le suena la ley?
Bueno, os cuento, si ves, bueno, que lea tranquilo.
Lo que está, si os comento algo, os pregunto algo y lo buscáis en ese momento.
Para mí es el comportamiento adecuado. Sí, es el comportamiento, o sea, no hay nada malo en ello y tampoco pasa nada en no buscarlo y esperar a lo que yo tenga que.
La ligo.
lo que hace es que no. Al final, ¿cuál es el problema? Que en Madrid, las ciudades grandes tienen mucha población. Si tú contaras igual el voto de todos los ciudadanos, pues probablemente si sumas 5 millones madrileños.
Y 5000000 no tanto partidos y 5000000 de perdón, de mete viviendo en Barcelona. Y si tú cuentas solo la gente que vive en ciudades, la representación parlamentaria tenía un tendría un claro sesgo a favorecer solo las los grandes núcleos urbanos.
Entiende?
Eso es para evitar eso, para evitar eso, o sea, no estoy dando opinión, estoy contando la ley para evitar eso, el sistema.
Se elige a.
Los representantes políticos por circunscripciones electorales. ¿Y eso hace qué?
Conseguí un escaño.
Hi.
Para que es un escañón.
Eso es uno de los, el escaño es el sitio perfecto para conseguir un escaño.
Se lo hubiera hecho a cualquiera que me estuviera haciendo. Para conseguir un escaño en Madrid, si se lo preguntáis a Google, os lo agradezco, no lo sé, pero probablemente sean 200.000 votos o 300.000.
Pues pues me alegro de 250000 para conseguir un escaño en Madrid, 250000 otros y para conseguir un estaño en el País Vasco probablemente sean 50000.
Okay.
Todo tiene que ver con población y regiones. O sea, que un influencer podría decir que Carlos, lo puedo hacer un segundo y ya pues pasa.
¿Cuántos son? Carlos, busca a Rojo. Escaños no sé. Eso es. ¿Cuántos votos se necesitan para cubrir un esquema? Hay vasco.
Que la densidad poblacional es menor. A mí me los lo que tengo en la cabeza es que Bildu son 50000 personas más o menos para conseguir un escenario. Hay partido.
Vale, pues el dato que tenía es trabajo, o sea, pero por independencia, eso veis que hay una diferencia entre 200000 y 92000.
Y luego en este mismo sentido.
En este mismo sentido hay un partido nacional porque se presenta a las elecciones nacionales que se llama PACMA.
No solo todavía este, sino que les han llegado a conseguir 400000 motos.
Pero como los votos están diseminados por toda España, no tienen representante, no a ver.
Que luego al final es fácil, o sea, es difícil crear un sistema que sea justo para todos.
Sí, 17 comunidades autónomas, 50 provincias, 8131 municipios. Constitución española. La Constitución española es la ley dentro del ordenamiento jurídico español de la que salen el resto de leyes. Sí, si cogéis la Constitución española.
Tiene cerca de 200 artículos, 10 títulos, cada título es equivalente a un bloque. El primero tiene que ver sobre derechos fundamentales, el segundo sobre la corona, pero del 3 del tercero al octavo en la Constitución.
¿Está escrito cómo funciona el sistema español? Todo esto que os estoy diciendo, el poder ejecutivo, poder legislativo y poder judicial, está escrito y desarrollado en la Constitución, visto.
Derecho administrativo, en esta clase me interesa el derecho administrativo. ¿Qué es el derecho administrativo? La parte del derecho, las leyes que tienen que ver con lo público y la gestión pública. Sí, derecho civil.
¿El hecho civil qué es?
De hecho, civiles.
Los contratos y las obligaciones son derecho civil. El derecho civil es el derecho que tiene que ver con los ciudadanos y las relaciones entre unos ciudadanos y otros. Según el derecho civil tenemos bastante libertad de hacer cosas. Evidentemente, no te puedes casar personas, pero sí que hay libertad en cuanto a contratación.
En cuanto puedes encontrar una empresa, puedes derecho civil, no me interesa tanto en esta asignatura. Derecho penal, la ley que te dice en el derecho penal, lo que no puedo deshacer, cosas que están prohibidas.
Derecho penal tampoco me interesa en esta asignatura. De hecho, sí que me interesa en esta asignatura, el derecho administrativo. ¿Qué dice el derecho administrativo?
Lo que hay que hacer y cómo hacer, seis yo con la administración pública o yo dentro de la administración pública puedo hacer algo y no hay una ley que me permite hacerlo.
No 6, yo en la calle puedo hacer algo si no hay una ley que me permita hacerlo, sí.
¿Y en la calle puedo hacer? No lo sé. ¿Y desnudo en Madrid? No, a ver, por un lado.
Dudo que puedas ir en Madrid por el desnudo. Es más, ir desnudo por la que hay de Madrid es comprendido es precisamente por la ley. Vale, pero busca, es muy sencillo, que puede meter.
¿Y si hay algo delante, eso es exhibicionismo, eso está pena por el Código Peral, o un sí menor eso o discapacitado, o sea, pero es necesario esto?
No, vale, yo no he hecho nada.
Escucho.
Seguimos.
El derecho civil da libertad en línea con lo que estaban diciendo por ahí atrás, con ciertas cautelas, y en este caso el ir desnudo por la calle es un buen ejemplo de algo que no se puede hacer porque al final colisiona con otras áreas del derecho.
Yo creo que entendéis todos perfectamente a qué me estoy refiriendo, no me da igual el derecho civil y el derecho penal en relación con esta asignatura.
Está llamando por un camino que lo técnico.
¿Pero entendéis que a mí me gusta ir por todos los caminos por los que me llevan mis alumnos? No, no, pero ¿entendéis que a mí me gusta dar clase yendo por los caminos a los que me llevan mis alumnos, que estoy cómodo así?
Okay.
Derecho civil y derecho penal es la cuarta oculta vez que lo comento.
Derecho civil o derecho, derecho penal no me interesan para esta asignatura. Lo que me interesa para esta asignatura es el derecho administrativo. ¿En qué consiste el derecho administrativo?
En que todo lo que yo haga en el ámbito de la administración pública o todo lo que haga cualquier funcionario o todo lo que haga yo civil cuando vaya a una administración pública tiene que caer dentro de la ley.
Si expresamente no dice la ley que se puede o que no se puede hacer, no se puede hacer. Visto, por ejemplo, todo lo que tiene que ver con el gasto público tiene que haber una ley antes que apruebe lo que voy a gastar. ¿Cómo se llama la ley general que aprueba de año en año todo lo que se puede gastar?
Presupuestos generales del Estado, la ley general son los presupuestos generales del Estado. Además, si yo quiero ser funcionario, hay que estudiar mucho. Hay un proceso público, unas oposiciones que se convocan por ley, la convocatoria y toda la legislación asociada, todo sigue una cosa que se llama.
Procedimiento administrativo, ¿qué es el procedimiento administrativo?
Vale, que va marcando.
El camino en general me para la policía, me pone una manta.
Hay una ley asociada con el proceso para preguntas, pero si alguno de los pasos de la multa no estudian en esa ley, habría que ir al procedimiento administrativo. ¿Me seguís?
¿Vosotros, en vuestra relación, la ley del procedimiento administrativo, qué dice?
Ahora vamos allá, muy rápido, guardar con esta derecho penal, administrativo y civil. Listo, adelante.
Pero menos.
Gracias.
Y.
Bien.
Hola.
Nuestro ordenamiento jurídico, nuestro ordenamiento jurídico está encajado dentro de un ordenamiento jurídico. Nuestro ordenamiento jurídico está dentro de la Unión Europea. ¿Entendéis que desde la Unión Europea se después de las leyes y se hacen de hecho en el Parlamento?
Vale, ni idea que quiero que veáis, en España hay una cosa que se llama en reglamentos. ¿Qué es un reglamento?
Hey.
Google.
A.
Es el artículo 9, es discriminación por, o sea, es el artículo 9 de la Constitución.
Ya hay un artículo de eso, a lo mejor no está mucho, también de la pena hacer artículos.
¿Es necesario más? Pues entonces seguimos.
Seguimos reglamento en España, los reglamentos desarrollan leyes. Tenemos una ley del impuesto de de sociedades, tenemos una ley del de del IRPF y luego hay un reglamento que desarrolla la ley del IRPF, la ley de sociedades. ¿Entendéis que en España un reglamento desarrolla leyes?
Igual que un reglamento de la piscina municipal desarrollará la ley asociada con la gestión de infraestructura pública. Sí, bien en Europa.
También hay una ley que se llama reglamento, que no tiene nada que ver con el reglamento que desarrolla leyes. ¿Veréis? En Europa hay 2 tipos de leyes. Tenemos directivas y reglamentos. Al principio de la Unión Europea había más directivas. ¿La directiva qué es?
Marca una dirección. Para tal año hay que conseguir tal objetivo. ¿Cómo los países miembros tratan de cumplir con ese objetivo? Cada uno de su forma. Tú pones un objetivo. En tal año el consumo de algo va a ser el 3%. Puede haber países que sean uno y países que sean 6. Hay unos países que tienen que subir el consumo y hay algunos que tienen que bajar, por ejemplo.
Listo.
Cada Al principio, en Europa éramos más diferentes unos de otros y las directivas lo que tienen es armonizar, hacer que todos nos parezcamos más y cada vez más, en lugar de directivas, lo que hay son reglamentos. ¿Qué es un reglamento en la Unión Europea? Un objetivo.
Todo concreto, me dicen, a partir de mañana no se puede fumar en espacios públicos. Si hay un retro Unión Europea que dice eso, a partir del día siguiente, entorno Unión Europea, no se puede fumar en espacios públicos. de 6.
Entendéis que tenemos diferentes leyes dentro de lo que es la parte administrativa, artículo 6 de la Constitución que dice perdón del Código Civil, artículo 6 del Código Civil. El desconocimiento de la ley no exime su cumplimiento, no vale decir yo no lo sé, yo no lo sé, vale, sigo.
Ley del procedimiento administrativo, esta ley es la que os digo, esta ley es la que os he dicho que si no hay algo que está regulado dentro de la administración pública, entra en esta ley.
¿Qué obtendáis el procedimiento administrativo? Decime un procedimiento administrativo, un proceso administrativo.
Una multa, por ejemplo, esta peso de.
¿Quieres reclamar la junta? La junta es un expediente.
Es un expediente. Vosotros estáis, formáis parte del sistema educativo. Habéis tenido una educación general básica. Luego habéis, tenéis todos el título de bachillerato.
En el Ministerio de Educación podéis, además, en la página web se puede hacer, os identifiquéis con vuestro certificado digital y podéis acceder a vuestro expediente. ¿Entendéis que vosotros, cada uno de vosotros, tenéis un expediente en el Ministerio de Educación donde aparecen los títulos que tenéis?
Luego, si le matáis a alguien que se hace en el juzgado, se abre un expediente.
Cualquier proceso administrativo.
Tiene un expediente, la ley del, o sea, tú tienes unos derechos en relación con la consulta, tú tienes unos derechos en relación con iniciar el procedimiento, se inicia. Tiene que haber un expediente. No todo el mundo puede consultar todos los expedientes.
Dependiendo el tipo de cliente.
Yo soy el padre, ¿puedo consultar todos los expedientes asociados con mis hijos?
Si no tengo ningún tipo de restricción, sí puedo. Puede que haya un juez que diga que por lo que sea no puedo. ¿Me hacéis ordenes de alejamiento? Yo puedo consultar todo lo que tiene que ver con mis hijos. ¿Es pública la información asociada con mis hijos? Evidentemente no.
Todo esto está regulado en la ley del procedimiento adistrativo.
El procedimiento.
Can you?
Procedimiento por el cual se votan las leyes, es un procedimiento administrativo. Entendéis que los presupuestos generales del Estado antes de su aprobación tienen un expediente, es un proceso, un procedimiento administrativo que está en el Congreso, es un expediente. En concreto, los los presupuestos generales del Estado no es una carteza.
Es un mesero, son muchos.
Pero es un USB que va pasando por diferentes fases. En una de las fases se vota y el resultado de la votación se mete en el expediente. ¿Estáis diciendo?
Sigo.
Organigrama del Ministerio de Economía, que estamos hablando de la administración pública española dentro de la asignatura de entorno económico. El Ministerio de Economía está dividido en secretaria, secretarías de Estado. Luego, cada secretaría de Estado puede tener una o varias direcciones generales. Tenemos a un ministro por debajo del ministro, ahí va.
Varios secretarios de Estado y por debajo de los secretarios de Estado hay directores generales. ¿Quién supervisa los seguros? La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, que la tenéis, tiene que estar en algún sitio. Aquí la tenéis, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.
Este organigrama no está actualizado. Si queréis ver el último, os metéis en la página web. ¿Qué quiero que entendáis? No quiero que os sepáis de memoria cómo funciona el Ministerio de Economía, sino lo que quiero que entendáis es que hay ministerios con secretarías de Estado y con directores generales. Sí.
Sigo en este caso, dentro del Ministerio de Economía, del organigrama este hay unas instituciones pequeñitas, hay una en concreto que me interesa que sepáis que conozcáis que es el hijo, suena el hijo.
Instituto de Vita Oficial nos pueden sonar por diferentes motivos, por los préstamos del ICO, por vivienda al final. Yo si pago las cotizaciones, a quién se pago las cotizaciones a la seguridad social. Si pago impuestos, a quién se los pago, a Hacienda, a la Tesorería General de Hacienda.
Decéis si cobro una pensión, cobro de la seguridad social.
Aparte de estos flujos, flujos vitrarios de este dinero que se ingresa o que sale.
En general, si se necesita dinero del Estado para subvenciones de cualquier tipo, ¿quién es el que gestiona la cuenta corriente asociada con el Estado? El ICO.
Sí, en la cuenta corriente, en el ICO es los que tienen la pasta. Vale, no digo toda la pasta, o sea, los salarios de los funcionarios desde los presupuestos generales del Estado los paga cada ministerio. ¿Me vais siguiendo?
Pero en médico tiene dinero para diferentes políticas.
Todas las políticas las gestiona solo el ICO, no el ICO solo gestiona las del Ministerio de Economía, por ejemplo.
Subvenciones a la instalación de una caldera, depende de transición energética. ¿Me seis? Hay un instituto que es EIDE, Instituto de Diversificación y Ahorro Energético.
Idae, cuando tiene que dar una subvención a la escalera, la hará el propio IDEAE, pero con herramientas de ICO. Es de Idae que dependen de misterio, hablar con los del ICO. Importante para vosotros. Esto nos lo preguntaré en un examen. ¿Os suena hélices?
El ICEX.
El ICEX es el Instituto para el Comercio Exterior. El ICEX depende del Ministerio de Asuntos Exteriores. Es como el ideal hetero en asuntos. O sea, si alguien en una embajada necesita algo de pasta por algo concreto, ese ICE es el que lo da. ¿Por qué digo que es importante para nosotros? Porque hay unos becarios del ICEX.
Podéis buscar información en Internet sobre los becaios felices, dan un curso en el Instituto de Estudios Fiscales de Vega Oria, y salto años empéticas a embajadas de todo el mundo. A mí me parece que de aquí pasar a ser becario de felices es una, es un camino profesional que ni tan mal.
Puedes ir a Singapur, te vas con técnicos del Estado. Es una forma de trabajar, está bien, aprendes idiomas.
No os estoy diciendo que todos tenéis que ser, pero que es una alternativa laboral lo de ser becario del ICEX que ni tan mal. ¿Listo, de qué estoy hablando? Del Ministerio de Economía, del ICO y de otras instituciones que, dependiendo de ministerios, gestionan la parte asociada con subvenciones y dineros.
Pero listo.
Sigo.
Presupuestos generales del Estado son una ley, se tramitan por un por el mismo procedimiento por el que se tramita la ley y para ser aprobados necesitan de mayoría simple. No, los presupuestos generales del Estado de esto vamos a estar hablando bastante, de presupuestos generales del Estado vamos a estar hablando.
Tienen una parte asociada con el gasto.
Que si veis esta foto es 2024 el gasto en pensiones 2026 230000 millones de euros.
El gasto asociado con las pensiones más o menos es 1/3.
De gasto público.
¿Veis que es relevante? Luego hay otras partidas, voy al ingreso público.
Importante, las pensiones no es gasto, las pensiones no es gasto. Lo que estoy poniendo ahí es el consolidado. Las pensiones son pensiones, gasto público es gasto público. E igual que las pensiones no es gasto, ¿cómo se pagan las pensiones?
No, no.
Cotizaciones y luego Sergio, las pensiones se pagan con cotizaciones, cotizaciones sociales. Dicho lo cual de las cotizaciones sociales.
De las cotizaciones sociales no llega solo con las cotizaciones y hay parte que hay que pagar con impuestos. ¿A dónde voy?
Partidas de ingreso público, esto está desactualizado porque no hay presupuestos, pero qué quiero que leáis, que hay 3 grandes fuentes de ingresos.
Cotizaciones, luego el IRPF, que estamos hablando de unos 100000 millones de euros y luego el IVA.
También hay impuestos indirectos asociados con tabaco, gasolina, o sea, hidrocarburos, tabaco y gasolina son los especiales. Luego también está el están los está el de sociedades, impuestos sociedades. Con estos tenéis la foto generada.
Repito, cotizaciones IVA e IRPF, que son los 3 bloques, luego unos 30000 millones de euros, impuesto de sociedades, luego hidrocarburos y especiales, 20000 millones de euros y luego y el resto son cosas bastante más pequeñas. Lo más gordo, el 80%.
El ingreso público, el CIRPF iba y.
Y RPF, IVA y cotizaciones a la seguridad social, esta importante con esto ya lo veo.
Luis Montero ha dicho que este año va a subir el ingreso público en un 8%.
No.
Sí, es algo de hoy, activo esto y acabo. El ingreso público va a subir un 8%. No hay presupuestos generales del Estado aprobado. ¿De dónde va a venir ese aumento del 8%? Deuda que va, no impuestos van a subir un 8%.
Bueno, ya está, hemos acabado.